新华网吉林频道7月18日电　3月底的一天，正当振兴东北老工业基地大业纵深发展的时刻，中油吉林石化公司的领导专程把一封感谢信送到吉林海关：“吉林石化公司的60万吨/年乙烯改、扩建工程在前期技术设备的引进工作中得到吉林海关的大力支持，使我们的工作少走了弯路，大大推进了工作进程，你们想企业之所想、急企业之所急的感人行动是践行‘三个代表’、‘保持共产党员先进性’的最好体现。”


吉林石化公司是吉林市的支柱企业，该公司60万吨/年乙烯改、扩建工程是国家实施振兴东北老工业基地战略中，落实到吉林省的一个重大项目，也是吉林市目前最大的项目，项目总投资近27亿元。该项目是吉林石化和吉化集团生命线工程，是吉林石化完成第四次创业，打造全新吉林石化的基石，因此被亲切的称为“大乙烯”。工程投产后，将是吉林石化实现长远发展的一个重要支柱，以此为核心，吉林石化将会建设成为国内一流、国际上有影响力的综合性石油化工生产基地。


60万吨乙烯改、扩建工程工艺复杂、施工难度大、时间跨度长，2004年3月签订了第一批设备引进合同，2005年3月就开始陆续到货，而企业的国外采购工作要到今年5月份才能全面完成。国家发改委对一个项目只出具一次确认书及设备清单，既只有当该项目项下所有采购完成以后，才能办理确认书，这样企业陷入了设备已到港，但海关减免税手续尚未办理的困境，企业面临着滞港、滞报，不仅要支付巨额的滞港费、滞报金，更为严重的是将危及整个工程进度。


“吉林石化公司发展不好，吉林市经济就上不去，对企业遇到的难题，要特事特办，全力以赴解决”，吉林海关党组副书记王建基掷地有声的表示，随即，亲自带队到吉林石化公司调研，开通快速通关“绿色通道”，帮助企业一一解决实际问题：实施担保验放，解决滞港、滞报难题；实行进口设备预归类、减免税预审核，解决报关与办理减免税证明一致性问题；用上门服务、全天候服务，解决企业快速通关需求；全程服务，主动联系口岸海关，解决转关货物核销问题。


这是吉林海关继今年1月收到吉林铁合金有限责任公司的感谢信后的第二封感谢信，类似这样一心为企业排忧解难的事情，在吉林海关有很多。2005年初，吉林市政府提出，经济发展要由“快走”变为“快跑”，实现“率先发展”。吉林海关审时度势，以振兴吉林市经济为己任，制定了《吉林海关支持振兴吉林市老工业基地八项措施》，把海关工作放在了经济建设、社会发展中发挥作用，一心办实事，全力以赴为振兴吉林老工业基地服务。其主要内容包括：同口岸海关建立关际间的协调、配合机制，密切配合长春海关业务处室，为企业解决实际困难和问题，支持吉林市做大进出口业务量；大力支持吉林铁合金有限责任公司、思豪（吉林）制衣有限公司开展加工贸易；选择有关加工贸易企业实行联网监管，实现进出口贸易智能化、网络化、信息化，引导推动加工贸易管理向高科技管理发展；积极支持吉林市化工工业园、化纤工业园、冶金工业园、汽车制造零配件工业园及经济开发区和高新技术开发区的工作，对大企业、大项目实行提前介入机制和对接机制；以支持一汽大众T4面包车项目为契机，不断扩大吉林铁路西站的货运量；积极支持吉林市邮政局筹建国际邮政业务，为吉林市率先发展打开方便之门；与国检、市发改委、经委、商务局等部门建立信息交流制度和协调配合机制，优势互补、形成合力，联手为企业提供立体的、交叉的、全方位的服务，创造促进地方经济发展的多赢局面；用“超前服务”，解决企业用足用好优惠政策问题；用零成本上门服务，便捷企业通关；用全天候服务，满足企业需求；用全程服务，联系、沟通好上级和口岸海关；用零距离服务，拉近关、企合作伙伴关系。

目前，吉林石化公司大批进口设备近期已开始集中到货，“大乙烯”项目进入设备安装阶段。